原公告的采購項(xiàng)目編號：gxsw-gxtz-zb-2020第（981）號
原公告的采購項(xiàng)目名稱：國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局短信服務(wù)采購首次公告日期：2021年4月30日
更正事項(xiàng)：□采購公告 ?采購文件□采購結(jié)果
更正內(nèi)容：
（一）、第一章 投標(biāo)邀請
2021年5月28日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）
地點(diǎn)：南寧市五象新區(qū)總部基地良慶區(qū)凱旋路16號裕達(dá)國際中心廣東大廈18層廣西同澤工程項(xiàng)目管理股份有限公司開標(biāo)廳
現(xiàn)更改為：
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2021年6月3日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）
開標(biāo)地點(diǎn)：南寧市五象新區(qū)總部基地良慶區(qū)凱旋路16號裕達(dá)國際中心廣東大廈18層廣西同澤工程項(xiàng)目管理股份有限公司開標(biāo)廳
（二）、第三章 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)
4.履約能力分………………………………………17分
（1）供應(yīng)商行業(yè)分………………………………3分
投標(biāo)人擁有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證（iso9001）、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證（iso20000）、信息安全管理體系認(rèn)證（iso27001）的，每項(xiàng)得1分，滿分3分。
（2）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目成功案例分…………………4分
根據(jù)類似項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)：投標(biāo)人2019年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接的類似項(xiàng)目的有效證明文件進(jìn)行評價(jià)，有效證明文件包括該項(xiàng)目的采購合同文本復(fù)印件（同一個(gè)項(xiàng)目簽訂多份合同的只能計(jì)算一次，不重復(fù)計(jì)分）。每個(gè)有效項(xiàng)目得2分，本項(xiàng)滿分為4分。（投標(biāo)人須提供以上完整證明材料，否則該項(xiàng)目不得分）
注釋: 以上評分因素中，類似項(xiàng)目是指短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目。
（3）服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置………………………………10分
①投標(biāo)人提供不少于3名運(yùn)維支撐人員派駐本項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)售后服務(wù)和日常運(yùn)維、故障排查處理、與運(yùn)營商溝通、短信平臺發(fā)送服務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，為保障服務(wù)及時(shí)響應(yīng)，需在公司安排相應(yīng)的運(yùn)維人員，每增加1名參與實(shí)施本項(xiàng)目的運(yùn)維支撐人員得2分，本項(xiàng)滿分為4分。
②運(yùn)維支撐人員中，每有1人具有計(jì)算機(jī)類中級以上職稱或國家工業(yè)和信息化部頒發(fā)的通信工程師證書的，得2分，本項(xiàng)滿分為6分。
現(xiàn)更改為：
4.履約能力分………………………………………17分
（1）供應(yīng)商行業(yè)分………………………………6分
①投標(biāo)人擁有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證（iso9001）、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證（iso20000）、信息安全管理體系認(rèn)證（iso27001）的，每項(xiàng)得1分，滿分3分。
②投標(biāo)人自身具有短信平臺管理系統(tǒng)，出具中華人民共和國國家版權(quán)局下發(fā)的《軟件著作權(quán)登記證書》以證明為自有產(chǎn)品的，得3分。
（2）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目成功案例分…………………4分
根據(jù)類似項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)：投標(biāo)人2019年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接的類似項(xiàng)目的有效證明文件進(jìn)行評價(jià)，有效證明文件包括該項(xiàng)目的采購合同文本復(fù)印件（同一個(gè)項(xiàng)目簽訂多份合同的只能計(jì)算一次，不重復(fù)計(jì)分）。每個(gè)有效項(xiàng)目得2分，本項(xiàng)滿分為4分。（投標(biāo)人須提供以上完整證明材料，否則該項(xiàng)目不得分）
注釋: 以上評分因素中，類似項(xiàng)目是指短信發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目。
（3）服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置………………………………7分
①投標(biāo)人提供不少于3名運(yùn)維支撐人員派駐本項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)售后服務(wù)和日常運(yùn)維、故障排查處理、與運(yùn)營商溝通、短信平臺發(fā)送服務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，為保障服務(wù)及時(shí)響應(yīng)，需在公司安排相應(yīng)的運(yùn)維人員，每增加1名參與實(shí)施本項(xiàng)目的運(yùn)維支撐人員得2分，本項(xiàng)滿分為4分。
②運(yùn)維支撐人員中，每有1人具有計(jì)算機(jī)類中級以上職稱或國家工業(yè)和信息化部頒發(fā)的通信工程師證書的，得1分，本項(xiàng)滿分為3分。
（三）、第六章 項(xiàng)目采購需求
廣西稅務(wù)系統(tǒng)短信服務(wù)采購項(xiàng)目需求
一、項(xiàng)目背景
廣西稅務(wù)系統(tǒng)短信服務(wù)主要用于向納稅人、繳費(fèi)人發(fā)送稅法宣傳、涉稅提醒、通知通告等內(nèi)容類短信及電子稅務(wù)局、移動辦稅平臺、12366熱線、銀稅互動平臺等涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)驗(yàn)證碼。根據(jù)2020年發(fā)送量及結(jié)合工作實(shí)際，預(yù)計(jì)2021—2023年發(fā)送量約為6000萬~8000萬條/年。為使短信發(fā)送服務(wù)7*24小時(shí)穩(wěn)定不間斷，充分保障“非接觸式”辦稅服務(wù)的正常開展，現(xiàn)擬對廣西稅務(wù)短信發(fā)送服務(wù)進(jìn)行采購。
二、項(xiàng)目概述
短信發(fā)送服務(wù)基于短信平臺上完成，短信平臺應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)商根據(jù)廣西稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行部署并提供主流短信發(fā)送接口方式，支持web-service、restful、http post等方式對接。該平臺需實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的接入機(jī)制，可通過短信接口與廣西稅務(wù)系統(tǒng)涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺相關(guān)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)豐富的短信業(yè)務(wù)應(yīng)用功能。另可供廣西稅務(wù)系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)群發(fā)、接收內(nèi)容類短信，協(xié)助廣西稅務(wù)系統(tǒng)提高運(yùn)作效率，降低溝通成本，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對短信接入業(yè)務(wù)集中管理、集中監(jiān)控的狀態(tài)。本項(xiàng)目服務(wù)期為兩年。
該項(xiàng)目由國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局為廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，并本著“誰使用誰支付”的原則，由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本單位實(shí)際短信發(fā)送成功量，據(jù)實(shí)按月支付費(fèi)用。
三、技術(shù)需求
為確保短信平臺運(yùn)行穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一有效的管理，本項(xiàng)目技術(shù)需求包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）短信發(fā)送技術(shù)需求
1.短信通道性能方面
（1）對接標(biāo)準(zhǔn)及狀態(tài)報(bào)告的格式均需符合支持三大運(yùn)營商標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議接口，能夠?qū)崿F(xiàn)三大運(yùn)營商及其攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)號碼的發(fā)送，具備號碼上/下行短信的能力。設(shè)置采購方的客戶優(yōu)先級為a級，優(yōu)先保障采購方的短信發(fā)送。
（2）中標(biāo)服務(wù)商提供電信、移動、聯(lián)通的短信通道服務(wù)時(shí)應(yīng)具備關(guān)停時(shí)的應(yīng)急備用通道應(yīng)急措施，短信備用通道大于或等于3個(gè)。
（3）短信通道發(fā)送速率不低于500條/秒，并承諾隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，按實(shí)際流量的需要對通道的短信發(fā)送速率進(jìn)行擴(kuò)充，以滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求。
（4）各類短信發(fā)送應(yīng)在以下規(guī)定時(shí)長內(nèi)到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端，如未在規(guī)定時(shí)長內(nèi)到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端的，視同短信發(fā)送失敗，中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)建立完善的短信發(fā)送成功保障機(jī)制以滿足該要求。各類短信發(fā)送時(shí)長具體規(guī)定如下：
① 群發(fā)類短信（除服務(wù)驗(yàn)證碼短信以外）發(fā)送成功到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端時(shí)長應(yīng)小于10秒/千條。
② 涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)驗(yàn)證碼到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端時(shí)間需滿足：10秒以內(nèi)成功到達(dá)的至少占發(fā)送成功量90%，15秒以內(nèi)成功到達(dá)的至少占發(fā)送成功量95%，20秒以內(nèi)成功到達(dá)的為100%。如當(dāng)月該三個(gè)比例有下降，則按照一定比率扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用（各比例每降低1%，扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用總結(jié)算金額的1%）。
（5）短信發(fā)送失敗率剔除無效號碼和排除手機(jī)終端問題（關(guān)機(jī)、欠費(fèi)、無信號等）后不高于萬分之一。當(dāng)月如該比率提高，則按照一定比率扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用（失敗率每提高10%，扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用總結(jié)算金額的1%）。
★（6）中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)對短信發(fā)送速率、成功率、時(shí)延等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)偵測，并確保短信發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)無誤，采購方將不定時(shí)邀請第三方對中標(biāo)服務(wù)商的短信發(fā)送數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，中標(biāo)服務(wù)商需無條件配合。
★（7）采購方對同一個(gè)號碼每天發(fā)送短信的次數(shù)不受限制；涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)驗(yàn)證碼單人每天獲取短信的次數(shù)不受限制。
2.碼號方面
★（1）鑒于全國稅務(wù)系統(tǒng)短消息類服務(wù)接入代碼為“12366”，中標(biāo)服務(wù)商須提供，以“12366”結(jié)尾的三網(wǎng)統(tǒng)一碼號。
（2）為確保納稅人能夠快速識別服務(wù)碼號，樹立良好的服務(wù)形象且能夠支持全國全網(wǎng)、長短信推送等功能，中標(biāo)服務(wù)商須提供的碼號總位長（含擴(kuò)展位數(shù)）不超過17位，且盡可能短。
（中標(biāo)服務(wù)商需提供對應(yīng)碼號的相應(yīng)資質(zhì)或證明材料，包括提供對應(yīng)端口位長和結(jié)尾的證明）。
3.短信發(fā)送性能方面
（1）支持長短信發(fā)送及定時(shí)發(fā)送功能。
（2）提供信息審核服務(wù)，可以根據(jù)發(fā)送信息的關(guān)鍵字等條件進(jìn)行審核、提示及過濾。
（3）中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)對采購方發(fā)送的短信數(shù)據(jù)（包括發(fā)送對象及內(nèi)容）實(shí)施保密管理，防止數(shù)據(jù)被竊取或數(shù)據(jù)損壞等，避免數(shù)據(jù)丟失。
（4）支持發(fā)送帶變量的短信模板，短信模板中的變量參數(shù)，平臺自動組轉(zhuǎn)成完整短信下發(fā)給目標(biāo)號碼。
（二）短信平臺功能需求
1.平臺登錄及權(quán)限管理功能
（1）為加強(qiáng)賬號安全，防止短信被他人盜刷，管理員賬號登錄除設(shè)置傳統(tǒng)密碼外，還應(yīng)設(shè)置手機(jī)號碼驗(yàn)證等更多安全登錄方式，確保管理員登陸的安全性和可靠性。
（2）支持設(shè)置多級短信平臺用戶，滿足自治區(qū)、市、縣（區(qū)）等各級稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理和維護(hù)功能。
（3）自治區(qū)級賬號為主賬號，可以對子賬號進(jìn)行管理，各級子賬號可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)送、統(tǒng)計(jì)、結(jié)算等功能。
2.短信發(fā)送管理功能
（1）短信發(fā)送號碼支持手動輸入、txt及excel等格式導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)重號及錯(cuò)號自動去除、短信簽名可根據(jù)需要設(shè)置并顯示。
（2）支持每一條短信發(fā)送詳情（包括發(fā)送時(shí)間，到達(dá)時(shí)間，到達(dá)時(shí)長，發(fā)送狀態(tài)，失敗原因，發(fā)送內(nèi)容，運(yùn)營商等內(nèi)容）查詢、自定義篩選、匯總、導(dǎo)出excel等功能。
（3）支持批量短信發(fā)送報(bào)告導(dǎo)出（excel格式），包括發(fā)送賬號，發(fā)送對象，發(fā)送時(shí)間，發(fā)送狀態(tài)，發(fā)送內(nèi)容等信息。
3.短信發(fā)送統(tǒng)計(jì)功能
支持通過賬號、日期時(shí)段、短信內(nèi)容、運(yùn)營商等條件統(tǒng)計(jì)短信發(fā)送情況。統(tǒng)計(jì)維度包括但不限于：發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送成功率，發(fā)送時(shí)間及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等。
主賬號可以查詢、統(tǒng)計(jì)全賬號數(shù)據(jù)。查詢、統(tǒng)計(jì)菜單框架需按照自治區(qū)、市、縣、區(qū)等各稅務(wù)機(jī)關(guān)分級羅列。每級菜單均可顯示對應(yīng)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)維度。
中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)于10分鐘內(nèi)響應(yīng)采購方短信發(fā)送數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的需求，并建立短信發(fā)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，以及時(shí)提供采購方所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)。
4.短信發(fā)送實(shí)時(shí)監(jiān)控功能
（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控短信發(fā)送時(shí)長。
群發(fā)類短信每千條達(dá)到納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端保持在1-10秒該批次發(fā)送記錄顯示正常，10秒以上則標(biāo)黃顯示，同時(shí)需顯示該批次整體發(fā)送成功率。
觸發(fā)類短信每條到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端1-10秒該條發(fā)送記錄正常顯示，10-20秒標(biāo)黃顯示，20秒以上標(biāo)橙提醒，發(fā)送失敗標(biāo)紅提醒。
（2）觸發(fā)類短信發(fā)送情況實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示功能。包括但不限于發(fā)送總量，10秒內(nèi)到達(dá)量，10-20秒到達(dá)量，20秒以上到達(dá)量，發(fā)送失敗量等。
5.短信發(fā)送安全管理功能
（1）采購方設(shè)置的固定簽名不可去除，中標(biāo)方不可擅自使用、修改固定簽名，不可將采購方簽名信息用于其他用途。
（2）短信平臺應(yīng)支持敏感詞設(shè)置、敏感詞過濾，自動同步更新敏感詞庫。如發(fā)送內(nèi)容含有敏感詞的短信，由短信平臺進(jìn)行發(fā)送攔截。
（3）中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)對所提供短信平臺系統(tǒng)的安全性負(fù)責(zé)，如防止短信平臺系統(tǒng)遭惡意攻擊停止運(yùn)行、被動發(fā)放未經(jīng)審核的短信內(nèi)容及避免短信發(fā)送內(nèi)容被惡意篡改等。
（4）中標(biāo)服務(wù)商提供短信平臺系統(tǒng)應(yīng)支持查重、去重及無效號碼去除、提醒等服務(wù)。支持發(fā)送失敗號碼重發(fā)。
四、運(yùn)維及售后服務(wù)需求
（一）運(yùn)維服務(wù)需求
1.能有效保障既有短信服務(wù)不中斷；對接過程、調(diào)試過程、割接過程、測試過程不能對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
★2.短信平臺與采購人各類平臺對接時(shí)，應(yīng)確保連接安全，在稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部署時(shí)需滿足稅務(wù)系統(tǒng)安全審核要求。
3.每月前5個(gè)工作日內(nèi)向采購方提供上個(gè)月短信發(fā)送報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括不限于發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送失敗數(shù)量，發(fā)送成功率，發(fā)送失敗原因，短信平臺故障問題及問題解決方法等。
★4.中標(biāo)服務(wù)商需提供不少于3人的運(yùn)維支撐人員駐扎采購方所在地，并提供與其簽訂的勞動合同。出現(xiàn)重大故障或重大任務(wù)需要現(xiàn)場保障時(shí)，本地運(yùn)維支撐人員能在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。運(yùn)維支撐人員主要負(fù)責(zé)以下幾方面工作：
（1）日常運(yùn)維：包括短信平臺的日常巡檢，平臺穩(wěn)定性及故障監(jiān)控，短信發(fā)送質(zhì)量監(jiān)測及問題處理，根據(jù)業(yè)主需求完善平臺功能、解決平臺使用問題等。
（2）售后服務(wù)：包括短信發(fā)送數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、備份和恢復(fù)，與稅務(wù)系統(tǒng)的安全對接以及根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)丁升級、數(shù)據(jù)安全管理等。
（3）故障排查處理：包括制定故障應(yīng)急方案，含排查處理流程、時(shí)間要求及應(yīng)急措施；及時(shí)明確故障產(chǎn)生原因、制定故障處理方案及進(jìn)行故障修復(fù)；故障解決后向業(yè)主提供防止類似故障再次發(fā)生的解決方案等。
（4）與運(yùn)營商溝通：包括與運(yùn)營商短信發(fā)送通道的順利對接，協(xié)調(diào)解決短信發(fā)送質(zhì)量降低、發(fā)送通道不暢及網(wǎng)間通信不佳的問題等。
5.運(yùn)維支撐人員學(xué)歷為本科及以上，專業(yè)為計(jì)算機(jī)類或相近的專業(yè)。
（二）售后服務(wù)需求
1.項(xiàng)目合同簽訂后，中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)于10日之內(nèi)完成系統(tǒng)部署、賬號設(shè)置及功能調(diào)試，并提供正常服務(wù)。
★2.項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)主動實(shí)時(shí)監(jiān)控短信發(fā)送質(zhì)效，若短信發(fā)送出現(xiàn)延遲故障（服務(wù)驗(yàn)證碼在五分鐘內(nèi)發(fā)送時(shí)長超過20秒的比例大于20%、群發(fā)類短信發(fā)送失敗率高于千分之一），應(yīng)于出現(xiàn)延遲故障后10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時(shí)之內(nèi)解決。在故障解決后的三個(gè)工作日內(nèi)做出故障原因報(bào)告并采取有效措施加以預(yù)防，確保此類故障不再發(fā)生。（提供承諾函原件）
3.中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)確保與采購方信息系統(tǒng)連接的高可用性通信，如遇短信平臺與采購方系統(tǒng)通信中斷，應(yīng)于10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時(shí)之內(nèi)解決。
4.中標(biāo)方要提供平臺使用免費(fèi)培訓(xùn)。
五、商務(wù)需求
（一）企業(yè)資質(zhì)要求
中標(biāo)服務(wù)商具有由工信部頒發(fā)的中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（第二類增值電信業(yè)務(wù)的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍：全國）。
以上資質(zhì)需提供復(fù)印件加蓋公章，電子版表述需提供掃描件。
（二）實(shí)施能力要求
★1.中標(biāo)服務(wù)商自身具有短信平臺管理系統(tǒng)，出具中華人民共和國國家版權(quán)局下發(fā)的《軟件著作權(quán)登記證書》，以證明為自有產(chǎn)品。
★2.中標(biāo)服務(wù)商具有由工信部下發(fā)的中華人民共和國電信網(wǎng)碼號資源使用證書。
3.中標(biāo)服務(wù)商需提供近兩年承擔(dān)過與本項(xiàng)目類似項(xiàng)目的成功案例，需提供采購合同文本復(fù)印件加蓋公章。
六、項(xiàng)目其他要求
★（一）每條短信單價(jià)不得高于0.035元/條。
（二）國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局與中標(biāo)服務(wù)商簽訂框架合同，廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)框架合同與中標(biāo)服務(wù)商分別簽訂實(shí)施合同，并由使用人（廣西壯族自治區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)）據(jù)實(shí)支付本單位產(chǎn)生的短信費(fèi)用。
（三）計(jì)費(fèi)方式為按月計(jì)費(fèi)，付費(fèi)方式為后付費(fèi)。每月終了30天內(nèi)使用人向中標(biāo)服務(wù)商支付上個(gè)月短信發(fā)送費(fèi)用。
中標(biāo)服務(wù)商每自然月結(jié)束后十天內(nèi)，按照實(shí)際發(fā)送成功量乘以中標(biāo)短信單價(jià)計(jì)算當(dāng)月發(fā)送費(fèi)用，并經(jīng)使用人核實(shí)后，向使用人提供增值稅發(fā)票，由使用人按月?lián)?shí)結(jié)算。中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將等額有效的發(fā)票開具給使用人，否則使用人有權(quán)順延付款，且不承擔(dān)延遲付款的責(zé)任。
（四）項(xiàng)目服務(wù)期限自合同簽訂之日起至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。
現(xiàn)更改為：
廣西稅務(wù)系統(tǒng)短信服務(wù)采購項(xiàng)目需求
一、項(xiàng)目背景
廣西稅務(wù)系統(tǒng)短信服務(wù)主要用于向納稅人、繳費(fèi)人發(fā)送稅法宣傳、涉稅提醒、通知通告等內(nèi)容類短信及電子稅務(wù)局、移動辦稅平臺、12366熱線、銀稅互動平臺等涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)驗(yàn)證碼。根據(jù)2020年發(fā)送量及結(jié)合工作實(shí)際，預(yù)計(jì)2021—2023年發(fā)送量約為6000萬~8000萬條/年。為使短信發(fā)送服務(wù)7*24小時(shí)穩(wěn)定不間斷，充分保障“非接觸式”辦稅服務(wù)的正常開展，現(xiàn)擬對廣西稅務(wù)短信發(fā)送服務(wù)進(jìn)行采購。
二、項(xiàng)目概述
短信發(fā)送服務(wù)基于短信平臺上完成，短信平臺應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)商根據(jù)廣西稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行部署并提供主流短信發(fā)送接口方式，支持web-service、restful、http post等方式對接。該平臺需實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的接入機(jī)制，可通過短信接口與廣西稅務(wù)系統(tǒng)涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺相關(guān)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)豐富的短信業(yè)務(wù)應(yīng)用功能。另可供廣西稅務(wù)系統(tǒng)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)群發(fā)、接收內(nèi)容類短信，協(xié)助廣西稅務(wù)系統(tǒng)提高運(yùn)作效率，降低溝通成本，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對短信接入業(yè)務(wù)集中管理、集中監(jiān)控的狀態(tài)。本項(xiàng)目服務(wù)期為兩年。
該項(xiàng)目由國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局為廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，并本著“誰使用誰支付”的原則，由廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本單位實(shí)際短信發(fā)送成功量，據(jù)實(shí)按月支付費(fèi)用。
三、技術(shù)需求
為確保短信平臺運(yùn)行穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一有效的管理，本項(xiàng)目技術(shù)需求包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）短信發(fā)送技術(shù)需求
1.短信通道性能方面
（1）對接標(biāo)準(zhǔn)及狀態(tài)報(bào)告的格式均需符合支持三大運(yùn)營商標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議接口，能夠?qū)崿F(xiàn)三大運(yùn)營商及其攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)號碼的發(fā)送，具備號碼上/下行短信的能力。設(shè)置采購方的客戶優(yōu)先級為a級，優(yōu)先保障采購方的短信發(fā)送。
（2）投標(biāo)服務(wù)商提供電信、移動、聯(lián)通的短信通道服務(wù)時(shí)應(yīng)具備關(guān)停時(shí)的應(yīng)急備用通道應(yīng)急措施，短信備用通道大于或等于3個(gè)。
（3）短信通道發(fā)送速率不低于500條/秒，并承諾隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，按實(shí)際流量的需要對通道的短信發(fā)送速率進(jìn)行擴(kuò)充，以滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需求。
（4）各類短信發(fā)送應(yīng)在以下規(guī)定時(shí)長內(nèi)到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端，如未在規(guī)定時(shí)長內(nèi)到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端的，視同短信發(fā)送失敗，投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)建立完善的短信發(fā)送成功保障機(jī)制以滿足該要求。各類短信發(fā)送時(shí)長具體規(guī)定如下：
① 群發(fā)類短信（除服務(wù)驗(yàn)證碼短信以外）發(fā)送成功到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端時(shí)長應(yīng)小于10秒/千條。
② 涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)驗(yàn)證碼到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端時(shí)間需滿足：10秒以內(nèi)成功到達(dá)的至少占發(fā)送成功量90%，15秒以內(nèi)成功到達(dá)的至少占發(fā)送成功量95%，20秒以內(nèi)成功到達(dá)的為100%。如當(dāng)月該三個(gè)比例有下降，則按照一定比率扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用（各比例每降低1%，扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用總結(jié)算金額的1%）。
（5）短信發(fā)送失敗率剔除無效號碼和排除手機(jī)終端問題（關(guān)機(jī)、欠費(fèi)、無信號等）后不高于萬分之一。當(dāng)月如該比率提高，則按照一定比率扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用（失敗率每提高10%，扣減當(dāng)月短信服務(wù)費(fèi)用總結(jié)算金額的1%）。
★（6）中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)對短信發(fā)送速率、成功率、時(shí)延等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)偵測，并確保短信發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)無誤，采購方將不定時(shí)邀請第三方對中標(biāo)服務(wù)商的短信發(fā)送數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，中標(biāo)服務(wù)商需無條件配合。
★（7）采購方對同一個(gè)號碼每天發(fā)送短信的次數(shù)不受限制；涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)驗(yàn)證碼單人每天獲取短信的次數(shù)不受限制。
2.碼號方面
★（1）鑒于全國稅務(wù)系統(tǒng)短消息類服務(wù)接入代碼為“12366”，投標(biāo)服務(wù)商須提供，以“12366”結(jié)尾的三網(wǎng)統(tǒng)一碼號。
（3）為確保納稅人能夠快速識別服務(wù)碼號，樹立良好的服務(wù)形象且能夠支持全國全網(wǎng)、長短信推送等功能，投標(biāo)服務(wù)商須提供的碼號總位長（含擴(kuò)展位數(shù)）不超過17位，且盡可能短。
（投標(biāo)服務(wù)商需提供對應(yīng)碼號的相應(yīng)資質(zhì)或證明材料，包括提供對應(yīng)端口位長和結(jié)尾的證明）。
3.短信發(fā)送性能方面
（5）支持長短信發(fā)送及定時(shí)發(fā)送功能。
（6）提供信息審核服務(wù)，可以根據(jù)發(fā)送信息的關(guān)鍵字等條件進(jìn)行審核、提示及過濾。
（7）中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)對采購方發(fā)送的短信數(shù)據(jù)（包括發(fā)送對象及內(nèi)容）實(shí)施保密管理，防止數(shù)據(jù)被竊取或數(shù)據(jù)損壞等，避免數(shù)據(jù)丟失。
（8）支持發(fā)送帶變量的短信模板，短信模板中的變量參數(shù)，平臺自動組轉(zhuǎn)成完整短信下發(fā)給目標(biāo)號碼。
（二）短信平臺功能需求
1.平臺登錄及權(quán)限管理功能
（1）為加強(qiáng)賬號安全，防止短信被他人盜刷，管理員賬號登錄除設(shè)置傳統(tǒng)密碼外，還應(yīng)設(shè)置手機(jī)號碼驗(yàn)證等更多安全登錄方式，確保管理員登陸的安全性和可靠性。
（2）支持設(shè)置多級短信平臺用戶，滿足自治區(qū)、市、縣（區(qū)）等各級稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理和維護(hù)功能。
（3）自治區(qū)級賬號為主賬號，可以對子賬號進(jìn)行管理，各級子賬號可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)送、統(tǒng)計(jì)、結(jié)算等功能。
2.短信發(fā)送管理功能
（1）短信發(fā)送號碼支持手動輸入、txt及excel等格式導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)重號及錯(cuò)號自動去除、短信簽名可根據(jù)需要設(shè)置并顯示。
（2）支持每一條短信發(fā)送詳情（包括發(fā)送時(shí)間，到達(dá)時(shí)間，到達(dá)時(shí)長，發(fā)送狀態(tài)，失敗原因，發(fā)送內(nèi)容，運(yùn)營商等內(nèi)容）查詢、自定義篩選、匯總、導(dǎo)出excel等功能。
（3）支持批量短信發(fā)送報(bào)告導(dǎo)出（excel格式），包括發(fā)送賬號，發(fā)送對象，發(fā)送時(shí)間，發(fā)送狀態(tài)，發(fā)送內(nèi)容等信息。
3.短信發(fā)送統(tǒng)計(jì)功能
支持通過賬號、日期時(shí)段、短信內(nèi)容、運(yùn)營商等條件統(tǒng)計(jì)短信發(fā)送情況。統(tǒng)計(jì)維度包括但不限于：發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送成功率，發(fā)送時(shí)間及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等。
主賬號可以查詢、統(tǒng)計(jì)全賬號數(shù)據(jù)。查詢、統(tǒng)計(jì)菜單框架需按照自治區(qū)、市、縣、區(qū)等各稅務(wù)機(jī)關(guān)分級羅列。每級菜單均可顯示對應(yīng)所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)維度。
中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)于10分鐘內(nèi)響應(yīng)采購方短信發(fā)送數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的需求，并建立短信發(fā)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，以及時(shí)提供采購方所需要的相關(guān)數(shù)據(jù)。
4.短信發(fā)送實(shí)時(shí)監(jiān)控功能
（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控短信發(fā)送時(shí)長。
群發(fā)類短信每千條達(dá)到納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端保持在1-10秒該批次發(fā)送記錄顯示正常，10秒以上則標(biāo)黃顯示，同時(shí)需顯示該批次整體發(fā)送成功率。
觸發(fā)類短信每條到達(dá)納稅人、繳費(fèi)人手機(jī)終端1-10秒該條發(fā)送記錄正常顯示，10-20秒標(biāo)黃顯示，20秒以上標(biāo)橙提醒，發(fā)送失敗標(biāo)紅提醒。
（2）觸發(fā)類短信發(fā)送情況實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示功能。包括但不限于發(fā)送總量，10秒內(nèi)到達(dá)量，10-20秒到達(dá)量，20秒以上到達(dá)量，發(fā)送失敗量等。
5.短信發(fā)送安全管理功能
（1）采購方設(shè)置的固定簽名不可去除，中標(biāo)方不可擅自使用、修改固定簽名，不可將采購方簽名信息用于其他用途。
（2）短信平臺應(yīng)支持敏感詞設(shè)置、敏感詞過濾，自動同步更新敏感詞庫。如發(fā)送內(nèi)容含有敏感詞的短信，由短信平臺進(jìn)行發(fā)送攔截。
（3）投標(biāo)服務(wù)商應(yīng)對所提供短信平臺系統(tǒng)的安全性負(fù)責(zé)，如防止短信平臺系統(tǒng)遭惡意攻擊停止運(yùn)行、被動發(fā)放未經(jīng)審核的短信內(nèi)容及避免短信發(fā)送內(nèi)容被惡意篡改等。
（4）投標(biāo)服務(wù)商提供短信平臺系統(tǒng)應(yīng)支持查重、去重及無效號碼去除、提醒等服務(wù)。支持發(fā)送失敗號碼重發(fā)。
四、運(yùn)維及售后服務(wù)需求
（一）運(yùn)維服務(wù)需求
1.能有效保障既有短信服務(wù)不中斷；對接過程、調(diào)試過程、割接過程、測試過程不能對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
★2.短信平臺與采購人各類平臺對接時(shí)，應(yīng)確保連接安全，在稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部署時(shí)需滿足稅務(wù)系統(tǒng)安全審核要求。
3.每月前5個(gè)工作日內(nèi)向采購方提供上個(gè)月短信發(fā)送報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括不限于發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送失敗數(shù)量，發(fā)送成功率，發(fā)送失敗原因，短信平臺故障問題及問題解決方法等。
★4.投標(biāo)服務(wù)商需提供不少于3人的運(yùn)維支撐人員駐扎采購方所在地，并提供與其簽訂的勞動合同。出現(xiàn)重大故障或重大任務(wù)需要現(xiàn)場保障時(shí)，本地運(yùn)維支撐人員能在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。運(yùn)維支撐人員主要負(fù)責(zé)以下幾方面工作：
（4）日常運(yùn)維：包括短信平臺的日常巡檢，平臺穩(wěn)定性及故障監(jiān)控，短信發(fā)送質(zhì)量監(jiān)測及問題處理，根據(jù)業(yè)主需求完善平臺功能、解決平臺使用問題等。
（5）售后服務(wù)：包括短信發(fā)送數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、備份和恢復(fù)，與稅務(wù)系統(tǒng)的安全對接以及根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)丁升級、數(shù)據(jù)安全管理等。
（6）故障排查處理：包括制定故障應(yīng)急方案，含排查處理流程、時(shí)間要求及應(yīng)急措施；及時(shí)明確故障產(chǎn)生原因、制定故障處理方案及進(jìn)行故障修復(fù)；故障解決后向業(yè)主提供防止類似故障再次發(fā)生的解決方案等。
（4）與運(yùn)營商溝通：包括與運(yùn)營商短信發(fā)送通道的順利對接，協(xié)調(diào)解決短信發(fā)送質(zhì)量降低、發(fā)送通道不暢及網(wǎng)間通信不佳的問題等。
5.運(yùn)維支撐人員學(xué)歷為本科及以上，專業(yè)為計(jì)算機(jī)類或相近的專業(yè)。
（二）售后服務(wù)需求
1.項(xiàng)目合同簽訂后，中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)于10日之內(nèi)完成系統(tǒng)部署、賬號設(shè)置及功能調(diào)試，并提供正常服務(wù)。
★2.項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)主動實(shí)時(shí)監(jiān)控短信發(fā)送質(zhì)效，若短信發(fā)送出現(xiàn)延遲故障（服務(wù)驗(yàn)證碼在五分鐘內(nèi)發(fā)送時(shí)長超過20秒的比例大于20%、群發(fā)類短信發(fā)送失敗率高于千分之一），應(yīng)于出現(xiàn)延遲故障后10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時(shí)之內(nèi)解決。在故障解決后的三個(gè)工作日內(nèi)做出故障原因報(bào)告并采取有效措施加以預(yù)防，確保此類故障不再發(fā)生。（提供承諾函原件）
3.中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)確保與采購方信息系統(tǒng)連接的高可用性通信，如遇短信平臺與采購方系統(tǒng)通信中斷，應(yīng)于10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時(shí)之內(nèi)解決。
4.中標(biāo)方要提供平臺使用免費(fèi)培訓(xùn)。
五、商務(wù)需求
（一）企業(yè)資質(zhì)要求
★投標(biāo)服務(wù)商具有由工信部頒發(fā)的中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（第二類增值電信業(yè)務(wù)的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍：全國）。
以上資質(zhì)需提供復(fù)印件加蓋公章，電子版表述需提供掃描件。
（二）實(shí)施能力要求
1.投標(biāo)服務(wù)商自身具有短信平臺管理系統(tǒng)，出具中華人民共和國國家版權(quán)局下發(fā)的《軟件著作權(quán)登記證書》，以證明為自有產(chǎn)品。
★2.投標(biāo)服務(wù)商具有由工信部下發(fā)的中華人民共和國電信網(wǎng)碼號資源使用證書。
3. 投標(biāo)服務(wù)商需提供近兩年承擔(dān)過與本項(xiàng)目類似項(xiàng)目的成功案例，需提供采購合同文本復(fù)印件加蓋公章。
六、項(xiàng)目其他要求
★（一）每條短信單價(jià)不得高于0.035元/條。
（二）國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局與中標(biāo)服務(wù)商簽訂框架合同，廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局及所轄各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)框架合同與中標(biāo)服務(wù)商分別簽訂實(shí)施合同，并由使用人（廣西壯族自治區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)）據(jù)實(shí)支付本單位產(chǎn)生的短信費(fèi)用。
（三）計(jì)費(fèi)方式為按月計(jì)費(fèi)，付費(fèi)方式為后付費(fèi)。每月終了30天內(nèi)使用人向中標(biāo)服務(wù)商支付上個(gè)月短信發(fā)送費(fèi)用。
中標(biāo)服務(wù)商每自然月結(jié)束后十天內(nèi)，按照實(shí)際發(fā)送成功量乘以中標(biāo)短信單價(jià)計(jì)算當(dāng)月發(fā)送費(fèi)用，并經(jīng)使用人核實(shí)后，向使用人提供增值稅發(fā)票，由使用人按月?lián)?shí)結(jié)算。中標(biāo)服務(wù)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將等額有效的發(fā)票開具給使用人，否則使用人有權(quán)順延付款，且不承擔(dān)延遲付款的責(zé)任。
（四）項(xiàng)目服務(wù)期限自合同簽訂之日起至合同全部權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。
更正日期：2021年5月18日
三、其他補(bǔ)充事宜：無
名稱：國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)園湖南路26號
聯(lián)系方式：0771-5663389 0771-5562212
2. 采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）
名稱：廣西同澤工程項(xiàng)目管理股份有限公司
地址：南寧市五象新區(qū)總部基地良慶區(qū)凱旋路16號裕達(dá)國際中心廣東大廈18層聯(lián)系方式：0771-4305766
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：周立光
電 話：18577816563
廣西同澤工程項(xiàng)目管理股份有限公司
2021年5月18日
同澤股份公眾號